lunes, 18 de enero de 2010

PENDULO POLITICO

EMILIANO CARRILLO CARRASCO


BICENTENARIO 1810-2010. ALGO DIFERENTE AL MUNICIPIO VALLE DE CHALCO SOLIDARIDAD

“Cuando los Aztecas se asentaron en el islote de referencia no fundaron algún imperio, al contrario, eran tributarios del, entonces sí, Imperio Tepaneca d e Azcapotzalco. Incluso, jamás no fundaron un imperio, sino que se adueñaron del imperio de los Tepanecas cuando Itzcóatl (cuarto rey azteca y primer emperador) los derrotó mediante una campaña militar en la que también participaron Tlacaelel, Moctezuma Ilhuicamina y Nezahualcoyotl, este último de Texcoco.” Héctor R Garduño G

EL MUNICIPIO: La célula esencial de todo gobierno en su primera etapa político-administrativa es el municipio, instrumento de identidad ante su habitante nativo, dos elementos esenciales de estos municipios es la identidad y arraigo. La erección del municipio en el artículo 115 de la constitución. Esta primera etapa de organización política y administrativa, permite establecer el vínculo de identidad y arraigo, con sus propias idiosincrasias étnicas, los nuevos habitantes por lo regular se integran al municipio a las costumbres y tradiciones.

SU ORIGEN: el nombre de Xico se deriva de los vocablo náhuatl Xicitli, que significa “centro u ombligo “y de la desinencia locativa Co que indica lugar; es decir: “en el ombligo”. “El jeroglífico de Xico, implica antiguo centro ceremonial, apreciado como antepasado de México que representaba la placenta y el cordón umbilical, “el ombligo del mundo” y la hacienda en Xico, que Hernán Cortés mando a construir, se dedico al cultivo de tierras y esta formo parte de un complejo agrícola que incluía la comercialización de los artículos producidos.

PLAN DE DESARROLLO; ASPECTO SOCIAL que implica a la demografía y su desenvolvimiento, la disponibilidad de infraestructura y el inventario de los inmuebles en que se da la dinámica social. Siempre buscando el mejor bienestar de los ciudadanos y una mejor calidad de vida a este municipio joven, garantizándole la igualdad de los mismos implementados a través de un marco reglamentario para su desarrollo físico, intelectual, generando el acceso a los servicios de salud, educación y actividades deportivas, para lograr una vida mejor, la focalización de estas políticas publicas ,en base a direcciones de impacto y de respuesta a la población ,con objetivos de desarrollo y que el municipio sea el eje ejecutor ,en base a una focalización del presupuesto designado o a los recursos o extraordinarios ,en base a la secretaria de desarrollo metropolitano o recursos federales.

LA área económica CONOMICO, destacando de ello la forma en que se ha orientado y ocupado el suelo para cierto uso “su origen asentamientos “, la presencia de diversas actividades económicas y su relación con el empleo, como los servicios públicos vinculados con la profesionalización de los encargados del quehacer del ejercicio publico, así como de la mano de la infraestructura se apoye a las actividades productivas, dejando constancia de una imagen e impacto en la vida económica.

La SEGURIDAD PUBLICA, vinculado sin duda a la manera en que se administra y se imparte justicia, el agotamiento de los viejos conceptos de justicia social o del bien común; responder ante la población, con acciones de proteger su patrimonio, libertades, integridad física. DIAGNOSTICO ADMINISTRATIVO : FORTALEZA.- que consiste en la dirección de vinculación, reglamentación y formación profesional, de nueva creación en la administración Pública Municipal en Valle de Chalco, Solidaridad, considerando uno de los pilares del cambio de rumbo del sistema administrativo, buscando la integración de cuadros jóvenes fuera de la contaminación viciosa política-administrativa. El mismo Municipio de Valle de Chalco, Solidaridad, como una institución dentro del marco de derecho. A través de su comisión municipal de evaluación y certificación, evaluar dicho sistema; así mismo se cuenta con el apoyo de los integrantes del H. Ayuntamiento , representado por el C. Luis Enrique Martínez Ventura, Presidente Municipal Constitucional, como lo demuestran las respectivas aprobaciones unánimes respecto a esta encomienda.

La OPORTUNIDAD.- de ser un programa estatal, dentro del marco legal tanto federal como local, a través de las legislaciones respectivas y de Vital importancia en razón del cambio de gobierno en el Municipio de Valle de Chalco, Solidaridad; contar con programas federales en razón de la capacitación, verbigracia el subsidio para la seguridad publica Municipal, mediante convenio de adhesión; contar con capacitadores profesionales en el ámbito Municipal, así mismo contar con la participación de Instituciones Publicas Reconocidas, en el Estado de México, como lo son, sin demerito de las demás, El Instituto Hacendario del Estado de México (IHEM) y el Instituto de Administración Publica del Estado de México,(IAPEM) así como la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEM). Así como establecer acciones de inclusión a segmentos de jóvenes a la vida pública con vocación de servicio.

La debilidad financiera y de recursos.- La falta de recursos económicos con respecto al techo financiero propuesto, considerando la existencia de 46 áreas operativas que integran la actual administración pública municipal 2009-2012 limitada de recursos para cubrir todas las necesidades de la Administración municipal, y las demandas de la población en sus mínimos requerimientos en su fracción tercera de nuestra carta magna” servicios públicos no de la IP”. Ayuntamiento 2009-2012 consistente en lograr la Calidad Total en la atención de la gestión pública Con eficacia y eficiencia a la respuesta general de una población en cuanto a la eficacia de la prestación de servicios públicos. La gravedad de la ruptura del vinculo de gobernantes y gobernados ,la fomentación de la participación ciudadana y darle su rol ante su entorno y fortalecer la Institucionalidad, a través de un divorcio entre autoridades y ciudadanía al no encontrar en estas, las soluciones reales a sus problemas; La misma administración Municipal de Valle de Chalco, Solidaridad, por los viejos vicios de un modelo administrativo en decadencia aferrado a los privilegios políticos de corrupción, con la resistencia pasiva al cambio con la oposición de los mismos dirigentes tradicionales con peso político en la comunidad; los intereses partidistas individuales; la cultura del corto plazo partidaria; la escasa capacidad y nivel académico de los participantes.

Gobierno con rostro humano: obtener el respaldo y compromiso para la ejecución del Proyecto de la Dirección de Vinculación, Reglamentación y Formación Profesional del presidente municipal en base a una nueva visión administrativa integral de órgano administrativo y sus áreas vinculadas con objetivos y metas concretas . Buscar fuentes de financiamiento alterno, para el desarrollo del proyecto. Establecer los requerimientos que se necesitaran en el Proyecto de la Dirección de Vinculación, Reglamentación y Formación Profesional como son los recursos materiales y logísticos que se requieren para el desenvolvimiento de los programas operativos que se necesitan realizar, y aumentaría la área estratégica de la dirección de evaluación de impacto social y rentabilidad política –administrativa .

PENSAMIENTO ESTRATEGICO. VISIÓN. Ejecutiva y operativa :Creando una base reglamentaria sólida, responsable y actual que responda a las necesidades internas y externas de la administración Pública del municipio Valle de Chalco Solidaridad para el desarrollo social, económico, así como una seguridad publica que dentro de un marco de derecho, a través de la norma máxima del Municipio, le proporcione, seguridad y bienestar a sus ciudadanos, así como colaborando en la realización de convenios con los demás municipios y delegaciones en base a temas de importancia y en beneficio reciproco que conlleve a un bienestar de la población. El H. Ayuntamiento de Municipio de Chalco Solidaridad, a través de la Dirección de Vinculación, Reglamentación y Formación Profesional, será el punto de arranque de una diferente y nueva administración Pública, a propósito de la profesionalización siendo esta misma Dirección, un referente para otros Municipios del Estado de México.

Objetivo: La fomentación de la creación de la vocación publica y ver su municipio como ente de desarrollo con el capital humano de su población joven, rompiendo las inercias de actitudes añejas y de compromiso. La estrategia ;La Dirección de Vinculación y Formación Profesional tiene la virtud de ser una dependencia de nueva creación en esta administración 2009-2012, de este Municipio, integrada por la mayoría de jóvenes pasantes de la carrera de Derecho, que buscan un nuevo futuro para el bienestar de su propia gente, colaborando en esta dependencia, a fin de lograr en base a una solidad estructura reglamentaria el buen funcionamiento de la administración pública, en todas sus áreas y direcciones; además coadyuvar con las autoridades correspondientes para el buen funcionamiento de los reglamentos que se elaboren en este departamento; la profesionalización de los servidores públicos a propósito del sistema de merito y reconocimiento publico Municipal, Servicio Civil de Carrera y de la participación en convenios institucionales de colaboración que se realicen en beneficio de la población de Valle de Chalco Solidaridad.

Valores: deberán ser cultivados y enraizados ante esta nueva visión de su operador de Alejandro Tapia González, le permita responder a los retos y a las inercias de poder engolosinado a su tradición, este siglo XXI, es de transformación a la visión del federalismo municipal y a la mayor capacidad financiera y de la conexión de los demás municipios en forma regional .Los elementos rectores a un proyecto municipal de valle de Chalco: el primer objetivo establecer ante el poder legislativo y ejecutivo el cambio de nombre del municipio .y la área operativa fortalecida con la calidad del presidente municipal con sus órganos administrativos y el respeto a la diversidad de ideas de su cabildo. IDENTIDAD.- Respeto, fidelidad y honor, es una de las constantes en nuestra dirección en clara respuesta político, administrativa y social.

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