Toluca de Lerdo, México
Diputados de morena, PT, PAN y PRD, integrantes de la
Comisión de Vigilancia del Órgano Superior de Fiscalización, presidida por el
legislador Tanech Sánchez Ángeles, expresaron sus inquietudes respecto al
manejo de la deuda pública estatal, el estado financiero del Instituto de Salud
del Estado de México (ISEM), las deudas de diversos organismos con el Instituto
de Seguridad Social del Estado de México y sus Municipios (Issemym) y sobre el
pago de pensiones.
Lo anterior, al iniciar, en presencia del diputado Maurilio
Hernández González, presidente de la Junta de Coordinación Política de la 60
Legislatura, la revisión del Informe de Resultados de la Fiscalización Superior
de la Cuenta Pública del Gobierno, Organismos Auxiliares y Organismos Autónomos
del Estado de México correspondiente al ejercicio fiscal 2017, elaborado y
presentado por el Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México
(OSFEM).
En la reunión de trabajo con el auditor superior, Fernando
Valente Baz Ferreira, los diputados Miguel Sámano Peralta y Carlos Loman
Delgado, coordinadores parlamentarios del PRI y del PES, respectivamente,
coincidieron en que la vigilancia de los recursos públicos constituye una
herramienta clave para que el gobierno haga buen uso de ellos y motivar así la
confianza de la sociedad hacia las instituciones.
El diputado Carlos Loman cuestionó además los resultados de
las recomendaciones del OSFEM y los indicadores para el cumplimiento de metas
de las finanzas sanas.
El diputado Francisco Rodolfo Solorza Luna (PT),
prosecretario de la Comisión, manifestó su inconformidad por la contratación de
deuda por parte del gobierno del estado, a pesar de que, según datos
presentados por el auditor, sus ingresos fueron mayores que sus gastos, por lo
que solicitó mayor información al respecto; además cuestionó los hallazgos de
auditorías realizadas por despachos externos y los calificó como
“procedimientos a modo”, debido a la inexistencia de recomendaciones u
observaciones.
El secretario de la comisión, el diputado Edgar Armando
Olvera González (PAN) preguntó sobre los órganos que adeudan al Issemym y el
estado de la implementación del Presupuesto Basado en Resultados y Sistema de
Evaluación del Desempeño, mientras que el legislador Gerardo Ulloa Pérez
(morena) mencionó que la estructura del OSFEM debe cambiar, ya que el combate a
la corrupción se considera todavía un pendiente institucional, y señaló la
necesidad de una auditoría financiera a las pensiones de los derechohabientes
del instituto.
Respecto a los señalamientos de la Auditoría Superior de la
Federación (ASF) a la Cuenta Pública de 2017 por el presunto desvío por más de
mil millones de pesos del sector salud de la entidad, la legisladora Araceli
Casasola Salazar (PRD) preguntó si el OSFEM realizó la auditoria
correspondiente al ISEM y señaló las deficiencias que enfrenta actualmente
dicha institución.
El auditor informó que para el Ejercicio Fiscal 2017 se
recibieron 291 mil millones de pesos para los poderes Ejecutivo, Legislativo y
Judicial y para los órganos autónomos, lo
que representó 16 millones de pesos más respecto a 2016, cuando se recibieron
275 mil millones de pesos; además, los egresos ejercidos en 2017 fueron de 287
mil millones de pesos, no obstante que el presupuesto originalmente autorizado
fue de 260 mil millones.
Respecto a la deuda pública del Poder Ejecutivo, el titular
del OSFEM señaló que en 2016 cerró en 36 mil millones de pesos, y que para 2017
alcanzó los 38 mil 277, y aunque se autorizó una contratación adicional de
deuda por 2 mil 800 millones de pesos para apoyar a damnificados por el sismo
del 19 de septiembre de 2017, estos recursos no fueron ejercidos en ese año.
En respuesta a los cuestionamientos de los diputados,
mencionó que uno de los entes que mayor deuda tiene con el Issemym es la
Universidad Autónoma del Estado de México (UAEM), ya que en un reporte de
agosto de 2018 se detalla que adeuda al instituto mil 671 millones de pesos.
Baz Ferreira dijo que de acuerdo con el bufete de actuarios
contratado por el Issemym, en 2012 el periodo de suficiencia del fondo de
pensiones del Instituto era por seis años, mientras que en 2017 era de un año,
por lo que pasaron, de tener 377 millones de pesos de superávit en 2012 para el
pago de pensiones, a 862 millones de pesos de déficit en 2017, y que hasta
septiembre de 2018 se tiene un déficit mensual de 100 millones de pesos.
La explicación que ofreció el Issemym al OSFEM, señaló el
auditor, es que se incrementó el número de jubilados en el sector educativo,
por lo que las pensiones han aumentado, y que la estimación de vida en las
personas en la entidad se ha incrementado de los 60 a 80 años comparado con la
década de 1960, aunque son circunstancias cuyo impacto aún se tiene que comprobar;
y añadió que el OSFEM ya tiene previstas auditorías a programas y proyectos.
Sobre los señalamientos respecto del ISEM, el auditor
respondió que la ASF realizó la auditoría como resultado del sistema de
coordinación entre ambos órganos a fin de no duplicar acciones, y que
corresponde a esa instancia informar, dar seguimiento y ejercer las
consecuencias resarcitorias o penales correspondientes, aunque detalló que la
Auditoría Superior tiene hasta la fecha observados 129 millones de pesos del
Instituto en el 2017.
Asimismo, insistió en que ningún recurso puede ser gastado
por ningún ente público si no es autorizado por la Legislatura en el
presupuesto.
En la reunión también participaron los diputados Adrián
Manuel Galicia Salceda, Valentín González Bautista, Karina Labastida Sotelo,
Dionicio Jorge García Sánchez y Liliana Gollas Trejo, todos de de morena; Anuar
Roberto Azar Figueroa, del PAN; Juan Carlos Soto Ibarra, del PES, y Lilia
Urbina Salazar, del PRI.
La Comisión designó a Candy Herrera Ramos como secretaria
técnica.
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