- La reforma debe reducir tiempos en acceso a la información para bien de los gobernados
- Resoluciones de órgano garante deben ser definitivas e inatacables para sujetos obligados y gobernados para reducir los vericuetos legales
- Órgano autónomo constitucional debe tener facultades jurisdiccionales de última instancia
CC Diputados y Diputadas a la LXII Legislatura del H.
Congreso de la Unión
Presentes
En relación a la Minuta con Proyecto de Decreto que reforma
y adiciona los artículos 6º, 73, 76, 78, 89, 105, 108, 110, 111, 116 y 122 de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que se encuentra a
discusión en esa instancia legislativa, quienes suscribimos, investigadores de
tiempo completo del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM e
investigadores nacionales Conacyt, deseamos compartir con ustedes nuestra
postura sobre esta Reforma Constitucional que tendrá un gran impacto en el
país.
1.- Consideramos que resulta positivo que el IFAI se
convierta en un órgano constitucional con atribuciones para conocer de
solicitudes de información y recursos de revisión de los poderes federales,
órganos constitucionales autónomos, entidades federativas y municipios.
2.- Por la razón anterior, las resoluciones de este órgano
garante deben ser definitivas e inatacables no sólo para los denominados
sujetos obligados, sino también para los gobernados.
3.- El órgano garante en su nuevo diseño debe poner fin a
toda controversia en materia de acceso a la información pública y protección de
datos personales y no convertirse en una segunda instancia administrativa que
tenga al Poder Judicial de la Federación como una tercera y última instancia,
habida cuenta que ello lo que haría paradójicamente, es ampliar sustancialmente
los tiempos entre la solicitud y la entrega o negativa definitiva de ella.
4.- El diseño en los términos propuestos generaría una larga
travesía que haría ilusorio el derecho humano al acceso a la información, al
generar un modelo de dos instancias en sede administrativa y no de una sola
como hoy está previsto en nuestra Constitución y reiterado en distintas
resoluciones de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
5.- Los integrantes del nuevo órgano garante deben, por
tanto, observar los requisitos previstos en la Constitución y en la ley para
ser juzgadores federales.
6.- La existencia de consejos consultivos es innecesaria en
órganos jurisdiccionales como lo comprueba la experiencia comparada.
México, D.F., a 12 de febrero del 2013
Atentamente
Dra. Clara Luz Álvarez González de Castilla, Dra. Adriana
Berrueco, Dr. Jorge Fernández Ruiz, Dr. Jaime Cárdenas Gracia, Dr. Carlos
Natarén Nandayapa, Dr. Enrique Cáceres Nieto, Dra. Issa Luna Pla, Dr. Daniel
Márquez Gómez, Dr. Miguel López Olvera, Dr. Francisco Ibarra Palafox, Dr. Edgar
Corzo Sosa, Dr. Daniel Barceló, Dr. Ernesto Villanueva