- Se aprobaron por unanimidad 95 por ciento de las 272 iniciativas avaladas a lo largo de nueve periodos de sesiones.
- Entre éstas, nuevas leyes y reformas en materia político-electoral, participación ciudadana, procuración y administración de justicia, medio ambiente, seguridad pública, salud y educación.
- Se fortaleció el combate al alcoholismo y al robo de vehículos en la entidad, así como la búsqueda de personas reportadas como desaparecidas.
- Se promulgó la Ley de Contratación Pública que transparenta las adquisiciones gubernamentales.
Toluca de Lerdo, Méx.- A lo largo de tres periodos
ordinarios y seis extraordinarios de su primer año de gestión, los diputados
locales del Estado de México aprobaron por unanimidad 95 por ciento de las 272
iniciativas de ley o decreto avaladas, entre las que se encuentran ocho nuevas
leyes y modificaciones que responden a las principales demandas sociales,
además de 38 asuntos correspondientes a acuerdo y minutas de las cámaras de
Diputados y de Senadores del Congreso de la Unión.
Los Grupos Parlamentarios del PRI, PRD, PAN, Nueva Alianza,
Verde Ecologista, PT y Movimiento Ciudadano, demostraron su sensibilidad y
madurez política que se reflejó en los acuerdos alcanzados por la Junta de
Coordinación Política, que preside el diputado Aarón Urbina Bedolla, y que se
tradujeron en una legislación de vanguardia en las materias política electoral,
de procuración y administración de justicia, medioambiente, salud, seguridad
pública y tránsito, educación, entre otras.
En el ámbito social, con la finalidad de garantizar una
mejor calidad de vida, así como liquidez financiera para adultos mayores,
avalaron la propuesta del gobernador, Eruviel Ávila Villegas, para crear la
figura de Hipoteca Inversa, así como iniciativas de los Grupos Parlamentarios
del PRD y PT para mejorar el servicio público de panteones y dotar de sustento
jurídico a la figura del cronista municipal.
En cuanto a salud y asistencia, aprobaron la Ley de Voluntad
Anticipada, que vela por el derecho del paciente en etapa terminal a la
autodeterminación.
El Congreso
estatal también avaló cambios en procuración y administración de justicia;
además de la Ley para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia
con Participación Ciudadana del Estado de México, que conjuntó las iniciativas
del Ejecutivo y el Grupo Parlamentario del PAN, ampliaron los supuestos para
aplicar la prisión vitalicia y otorgaron atribuciones al Ministerio Público
para que inicie la noticia criminal en todos los casos en que tenga
conocimiento de la desaparición o extravío de alguna persona, y la eleve a
carpeta de investigación cuando se identifiquen elementos que presuman la
comisión de un hecho delictuoso.
Para combatir delitos de alto impacto, también aprobaron el
uso y regulación de nuevas técnicas de investigación, así como agravantes
penales para los denominados “halcones”, quienes se dedican a acechar, vigilar,
espiar, alterar, así como acceder o proporcionar información sobre las
actividades oficiales de seguridad pública y procuración de justicia.
Respecto al fortalecimiento de la prevención del delito, los
legisladores consideraron necesario castigar la portación de armas prohibidas,
incrementando la sanción cuando dicho acto se lleve a cabo en medios de
transporte público de pasajeros y eventos públicos. También se modernizó el
sistema de administración de justicia, mediante el uso de tecnologías como el
correo electrónico, versiones electrónicas de los expedientes y videoconferencias
para el desahogo de audiencias y medios de prueba.
En materia de seguridad, avalaron la Ley que crea el
Organismo Público Descentralizado denominado Inspección General de las
Instituciones de Seguridad Pública del Estado de México, cuya función es vigilar,
supervisar, inspeccionar e investigar las actividades de los servidores de las
instituciones de seguridad pública, y se determinó sancionar con penas de
cárcel a quien acepte, adquiera, posea, enajene, comercialice, trafique,
pignore, traslade, use u oculte, el o los objetos producto o instrumentos del
delito.
En el aspecto educativo, determinaron que prestar servicios
educativos sin el reconocimiento de validez oficial será meritorio de penas de
cárcel, además de que se avaló la Minuta enviada por el Congreso de la Unión
por la que se sumaron al voto aprobatorio de la Reforma Educativa en la nación.
En cuanto al cuidado y protección del medioambiente, se
incrementó la pena mínima por la destrucción de los productos de los montes o
bosques; se agravaron las multas por diseminar materiales, escombros y
cualquier otra clase de residuos sólidos, además de que se otorgó a la
Secretaría de Seguridad Ciudadana la facultad para retirar de la
infraestructura vial los vehículos que se encuentren abandonados, y disminuir
el plazo de un año a seis meses para la declaración de abandono y el
consecuente procedimiento de enajenación.
Asimismo, se conformó un marco normativo adecuado para
regular las áreas o establecimientos comerciales para la venta de vehículos automotores
usados, así como la venta de autopartes nuevas y usadas, y se estableció como
obligatorio el procedimiento de evaluación y la manifestación de impacto
ambiental para quienes presten el servicio de guarda, custodia, reparación o
depósito de vehículos o autopartes usadas, excepto estacionamientos.
Determinaron también la remoción de vehículos que obstruyan
el tránsito vehicular, estacionados en doble fila o en lugares prohibidos, sin
trasladarlos al depósito correspondiente y sólo de manera inmediata al lugar
más cercano donde no exista alguna restricción.
De igual
forma, avalaron la Ley del Agua para el Estado de México y Municipios, en apego
al precepto constitucional de “toda persona tiene derecho a disponer de agua
suficiente, salubre, aceptable, accesible y asequible para el uso personal y
doméstico”, por lo que establece medidas para su uso racional y eficiente.
El Estado de México también tiene ahora una Ley de
Contratación Pública, mediante la cual se busca transparentar la contratación
gubernamental de bienes y servicios, así como la adquisición y arrendamiento de
muebles e inmuebles, además de la Ley que Regula las Casas de Empeño, que evita
abusos y garantiza que los bienes pignorados sean de procedencia lícita. En
materia económica y fiscal, avalaron también la Ley de Ingresos del Estado de
México, así como la de los municipios para el presente ejercicio fiscal.
Con el
objetivo de combatir el alcoholismo y disminuir los accidentes vehiculares
relacionados con el consumo de bebidas embriagantes, avalaron establecer el
alcoholímetro en municipios mexiquenses, además de la obligación de
establecimientos mercantiles dedicados a la venta de bebidas alcohólicas de
contar con el Dictamen de Factibilidad de Impacto Sanitario; agravar sanciones
a quienes vendan bebidas alcohólicas a menores de edad y las comercialicen sin
contar con la licencia correspondiente, así como la aplicación de programas
preventivos y operativos de control.
En política electoral, además del cambio de fechas para el
informe del gobernador y para la designación de consejeros del Instituto
Electoral del Estado de México (IEEM), los diputados locales aprobaron las
candidaturas independientes, la consulta popular y reafirmaron la figura de
iniciativa ciudadana, conformando nuevos canales de participación política para
los mexiquenses.
Respecto a las minutas remitidas por el Congreso de la Unión,
además de la correspondiente a la Ley de Educación, el Congreso mexiquense fue
el primero en el país en avalar la Ley en Telecomunicaciones. También aprobó
incorporar el concepto de competitividad entre los principios que rigen el
desarrollo económico de la nación y para facultar al Congreso General a expedir
la legislación única en materia procesal penal, entre otras.